В Совфеде обеспокоены излишней зарегулированностью региональных расходов со стороны центра; новые расходные полномочия зачастую передаются регионам без должного финансового обеспечения, отметила спикер Совфеда Валентина Матвиенко.
Налоговые маневры Минфина бесполезны без других реформ, считают эксперты»По оценке правительства РФ, в общем объеме расходных обязательств региональных и местных органов власти доля установленных на федеральном уровне или в соответствии с новой терминологией зарегулированных полномочий превышает 95%», — сказала Матвиенко во вторник на заседании экспертного совета, посвященного социально-экономическому развитию регионов РФ.
По ее словам, в сфере образования централизованно регулируется около 80% всех расходов, в здравоохранении — 98-100 %. «В результате субъекты Федерации сталкиваются с невозможностью выполнения некоторых социально значимых обязательств», — подчеркнула спикер.
Одним из важнейших условий успешного развития регионов является выработка новых подходов к их финансовой обеспеченности, считает парламентарий.
Матвиенко также отметила, что ситуация с региональными финансами продолжает оставаться напряженной — 56 регионов закончили год с существенным дефицитом. «Суммарно он превысил 200 миллиардов рублей. Общая картина, как всегда, была «выправлена» в основном за счет Москвы, где профицит составил 115 миллиардов рублей», — привела данные сенатор.
Матвиенко: пришло время менять основы региональной политики в РоссииТяжелым бременем на бюджеты регионов ложится уплата страховых взносов за неработающее население, добавила она. «В прошлом году их объем превысил 600 миллиардов рублей. Совет Федерации принял обращение к правительству по этому вопросу. Необходимо уже в этом году найти решение этой проблемы», — отметила спикер. Пока же государственный долг регионов растет и уже вплотную приблизился к отметке 2,4 триллиона рублей, уточнила Матвиенко.
Она также подчеркнула, что на регионы по-прежнему возлагаются новые расходные полномочия. «Год назад Счетная палата насчитала их 105, а теперь уже 109. Более того, зачастую передаются они регионам без должного финансового обеспечения. Республике Коми в прошлом году было передано 26 полномочий Российской Федерации. При этом объем предоставленных федеральных субвенций оказался почти на 900 миллионов рублей меньше, чем необходимо для их финансирования. Такая ситуация является типичной практически для всех регионов», — сказала парламентарий.
По мнению Матвиенко, надо провести инвентаризацию доходных источников.
Источник:
